一个国家的语言文字，被认为事关国家主权，因此，很多国家都将其法定语文视为本国或本民族主权与尊严的象征，而写进宪法中。据法学研究者介绍，全世界现有142部成文宪法中，有79部对其官方语言（国语）进行了明确规定。

中国宪法里没有明确规定官方语言，只是在第十九条第五款中说，国家推广全国通用的普通话。所谓普通话，即现代汉民族的通用语言。虽然说，汉语普通话是中国事实上的官方通用语，但其宪法地位却是不明确的。况且，中国是个多民族国家，宪法规定各民族平等，因而在其第四条第四款中又明确规定，各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。

不过我并不想讨论汉语的官方地位问题，而是语言本身的属性及其流变与发展。中国青年报昨（24）日报道说，针对目前经济社会发展中语言文字使用、管理出现的新问题，国务院法制办副主任袁曙宏近日在纪念《国家通用语言文字法》颁布10周年座谈会上回应道，国家有关部门将加强立法研究，做好语言文字法律法规和规范性文件起草、修订和审查工作。有门户网站将这条新闻的标题改为：我国将起草文件对语言文字应用进行规范。

在特定的语境下，“规范”二字容易令人望而生畏，或者产生歧义。去年夏天，广州市政协一份关于增加电视台普通话播音时间的提案，就曾引发一场“推普废粤”之争。上述新闻中，袁曙宏副主任说：在一些重方言区、广大农村地区和少数民族聚居区，普及普通话的任务还很艰巨。双语教学亟待加强；在一些领域尤其是影视作品和互联网上，滥用繁体字、乱用简体字、乱造音译字的现象时有发生；在正式用语用字中违反国家有关规定单独使用外语、夹杂使用外语、超范围使用外语的情况越来越普遍。

如果咬文嚼字一点，我个人认为，“推广普通话”并不完全等同于“普及普通话”。推广侧重提倡引导，而普及带有强制意味。按我对宪法相关条款的理解，在重方言区、农村地区和少数民族聚居区，推广普通话是必要的，但是以行政之力普及普通话却有违宪法原本之意。

另一方面，且不说汉语普通话还不算宪法意义上的官方语言，即便是，那也只是官方场合的通用语言，如《国家通用语言文字法》第九条所说，国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字——换言之，普通话并不是法定的民间交流通用语言。影视作品和互联网上的语言文字，明显不属于“公务用语用字”范畴，何来“滥用繁体字、乱用简体字、乱造音译字”一说？

语言是海，乃纳百川。现代汉语可谓数千年来各民族语言交流融合的结晶；到近现代，她又容纳了大量外来语汇。现代科学成果与社会管理实践，基本上能够用汉语言文字独立表达与传播，还多亏了外来语的贡献，否则，我们的社会生活还会停留在明清小说语境中。连人民日报都在头版标题中用了“给力”这样的新潮网语，有些人对现代汉语的洁癖，真令人不明所以。

目前，世界上专门制定了语言文字法的国家并不多，主要有法国、加拿大、俄罗斯及其他原苏联成员国、比利时、坦桑尼亚等国。究其原因，语言文字的流变毕竟是个文化现象，是不宜用法律规范的。或者说，法律法规有必要对官方用语行文进行规范，但是对民间语文，还是“放任”一点比较好。朱达志

http://jb.sznews.com/html/2011-01/25/content_1423711.htm