12月25日，北国寒气逼人，“央广新闻”却抛出了一条热度很高的消息：北京土地市场今年通过招拍挂已出让252宗经营性用地，成交金额达到1516.58亿元，在出让地块数量和出让金额上都超过了去年水平。如此之高的土地收入，使北京领先上海，成为今年全国土地收入最为丰厚的省区市。
北京市今年土地出让收入突破1500亿元，这意味着什么？意味着地皮越来越精贵，也预示着房价调控或将越来越难。
房价调控难，其实早已成为各方共识。几天前，住建部副部长仇保兴发表署名文章称：“当前我们遇到了前所未有的房地产价格波动，前所未有的房地产调控压力，前所未有的调控难度。”他还援引国务院总理温家宝的话称，房价调控“确实很难”，主要因城镇化的刚性需求、现有民间资本投资领域过窄、全球化热钱涌入与人民币升值预期的影响。
楼市调控，是中央的决策，更是确保民生、发展经济和稳定社会的需要，再难也必须殚精竭力。但是，正如人们所看到的那样，尽管政府持续对楼市进行调控，但楼价越调越高的怪现象却频频出现，让人质疑调控的效果。有关专家认为，现在政府一味靠提高首付、提高贷款利率、限制购买套数、增加税种等手段来打压需求，只能暂时抑制短期投资行为，同时还误伤了正常的购房需求。
这令我们思索，是不是因为调控手段有问题；或者说，究竟该怎么调怎么控，楼市的总体状态才会趋向正常？
常识告诉我们，市场经济条件下，经济发展主要靠“看不见的手”在背后推动。而由于人性的弱点和市场固有的缺陷，经济发展偏离理性的情况也会时时蠢蠢欲动乃至实际发生，因此政府那只紧握政策法规利剑的“看得见的手”，就有了适时出场调整和干预经济运行的必要和机会。换言之，所谓房地产市场调控，实际上存在着一个怎样调怎样控的问题——调和控，毕竟是两个词性不同的动作状态。如果说，控，更多地依赖于政府的行政控制的话，那么调，就应该更多地发挥市场的自发调整作用了。
12月10日至12日召开的中央经济工作会议，在“完善基本公共服务，创新社会管理机制”方面的表述中，首次将“保障性住房体系”和“商品房体系”第一次并列提出，十分引人注目：要加快推进住房保障体系建设，强化政府责任，调动社会各方面力量，加大保障性安居工程建设力度，加快棚户区和农村危房改造，大力发展公共租赁住房，缓解群众在居住方面遇到的困难，逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。
根据权威专家的解读，此次中央经济工作会议为未来的住房发展模式明晰了方向，而从“大力发展公共租赁住房”这一表述可以看出，公租房已经被认定为保障房的主要形式，这就使得解决城市“夹心层”群体的住房问题有了极大的可能。保障性住房和商品房这两套体系若能尽快实施完善，基本可以覆盖所有的城市人群。而更重要的是，此举很有可能对楼市的价格走势产生某些积极的影响。
从供需平衡的原理说，目前高企的房价根本上是由实实在在的刚性需要所支撑着的。大力发展公租房，无疑会分流相当大一部分住房需求，“刚性”必然下降，变得不那么“刚”了。如此，至少能够保证房价不会像现在这样过快上涨。这样做，才是市场经济条件下合乎逻辑的“调控”之道——政府不是直接打压房价，而是按照市场规律办事，“看不见的手”和“看得见的手”一起来调控，两手都要抓，两手都要硬。
0
推荐
京公网安备 11010502034662号 