在油价上行的背景下，各大城市出租车运价迎来新一轮上涨。据新华社电，有专家建议允许出租车行业个体化，此建议引起一些地方管理部门的忧虑，他们担心将出现管理困境，而上海市交通港口局负责人更进一步认为，出租车个体经营者难以承担重大交通事故等风险。

  这个说法令人莞尔。重大交通事故又不光是出租车才有可能发生，一般私家车主照样可能面临。除了交强险外，所有车主都会或多或少购买其他车险，除非故意行为，再重大的交通事故，都不是什么“难以承担”的。这正是现代风险社会保障机制最重要的优势之一。而出租车若实行个体经营，对经营者还可以另外设计专门的险种（市场自会量身定制），以确保万无一失。可以说，假如出租车都个体了，根本不会出现所谓难以承担的重大交通事故风险。

  上海那位负责人还说，出租车行业个体经营将出现“既管不住人，也管不住车”的被动局面；如上海、北京等特大城市，出租车从业人员超过10万，管理困境难以想像。这位负责人在此犯了主观主义错误，还没有试，你怎么就断言“将出现”你想像中的那种情况呢？况且，也不是没有这样的成功先例，去年就有报道披露，除天津等地外，上海自己也推出了所谓“区域出租车”，说白了就是出租车个体户，效果很好———车多了，价降了，乘客满意，也没给管理部门带来什么“困境”，何来“被动局面”？

  其实所谓“被动局面”，明眼人都知其言下之意为何，不说也罢。但有些常识是不能不提的。出租车业属于既不需要高新技术投入，也不需要巨额资金运转的劳动密集型行业，个体经营是它最直接有效且交易成本最低的方式。在世界绝大多数国家和我国大多数小城市，出租车行业的特许经营权一般都直接卖给出租车司机个人，后者除了正常纳税外，根本无须缴纳各种高额押金、租赁费和月租费，经营成本相对很低，再加上市场的自发调节作用，一般不会出现眼下这种“打的难、打的贵”现象。

  实际上，政府对出租车行业的管理，是通过公司间接管理还是通过市场直接管理，孰优孰劣，并非雾里看花那般难以判断。政府有那么多的行业管理部门，对出租车个体经营户该征税征税，该收费收费，该年检年检，该处罚处罚……哪里需要中间环节去管制约束出租车司机（出租车公司的内部人控制，使得政府并没有从中获利，反倒背了黑锅），徒增交易成本，还吃力不讨好？

  成都商报岷江评论 http://e.chengdu.cn/html/2011-06/07/content_239940.htm